美国证券交易委员会(SEC)委员Caroline Crenshaw表示，“安全港”提案会加剧2017年和2018年首次代币发行(ICO)热潮期间出现的问题。

Crenshaw在本月一年一度的“SEC Speaks”会议上发表了上述言论，并于10月12日将其演讲稿发布在美国SEC网站上。这位委员认为，如果当时出台了安全港规定，对投资者和市场的影响会大得多：

“我认为，对投资者和市场来说，结果可能会更糟。ICO和其他数字资产发行从投资者那里筹集了数十亿美元，但大多数都没有兑现承诺。投资者遭受了损失。”

她补充说：“我认为，这些有问题的发行早在数字资产价值多年低迷（有时被称为加密冬天）就已经存在，并一直持续下来，这并非巧合。”

安全港提议是由对加密货币友好的美国SEC委员Hester Peirce提出的。该提案寻求给予网络开发者3年的宽限期，以建设去中心化网络，而无需担心美国SEC的法律行动，但尚未得到其他多数委员的支持。

“加密妈妈”Peirce在今年三月提出了一个修订版。据Cointelegraph 10月5日报道，北卡罗来纳州众议员Patrick McHenry也在“2021年数字代币清晰法案”的草案中提出了一项为期三年的安全港提案。

Crenshaw认为，安全港提案非但不会推动加密行业走向合规，反而会让投资者的资本面临进一步的风险，因为加密代币将在“几年”内被视为美国SEC的管辖范围之外。

她说：“我还担心，对容易出现投资者保护失败的市场放松监管要求，由于匿名和非中介化，以及市场操纵，投资者补救选择有限，不能维持投资者信心，也不能带来持久的广泛采用。”

Crenshaw呼吁构建一座“桥梁”，让代币发行商和其他加密货币公司与美国SEC合作，概述监管合规计划，或在认为“合适”的时期讨论具体的豁免：

“我相信，如果市场参与者主动承担起合规责任，我们可以构建一座桥梁，促进创新，同时保持市场完整性，并为这些新市场的增长提供所需的投资者保护。”

她补充说：“如果你可能属于我们的管辖范围，请与我们合作，描述你的合规计划，或解释为什么某些豁免是合适的。”

Crenshaw的言论也呼应了美国SEC主席Gary Gensler的观点。Gensler经常呼吁加密公司与美国SEC合作，并在该监管机构注册。