新加坡，国土面积仅有 724.4 平方公里，人口不到 600 万，国内既没有丰富的资源，又没有足够大的市场，却成为国际上最开放的经济体之一，人均 GDP 达到了 65000 美元。尽管新加坡是全球金融科技中心之一，但新加坡目前数字化的支付并没有像中国一样普及，人们在日常生活中对现金的依赖程度仍比较高，对于数字化可能还相距甚远。

那么为什么新加坡可以成为“亚洲区块链科技中心”？下面是笔者认为的 5 个原因。

从“渔村”到亚洲区块链中心

新加坡区块链行业的领先并不是一朝一夕的，是由前瞻性的政策、计划和举措策划为基础进行创新。

尽管经济不景气，但在过去的一年里，数亿的新元涌入这个新兴的科技行业。新加坡投入了 1200 万新元的基金，用于加速区块链创新；向金融深度技术注入了约 3 亿新元，以维持和加强金融科技创新能力。甚至早在疫情爆发之前，新加坡就承诺在 2017 年提供 2.25 亿新元，以增强该国的金融科技实力。过去五年来，新加坡新兴科技公司的数量激增了 10 倍，这证明了新加坡作为亚洲金融科技中心和区块链中心的地位。

“Crypto避风港”法规的逐步完善

新加坡当局在整个2021年一直在采取支持 Crypto 的行动，其中最明显的是对于交易所或服务提供商采取的沙盒监管。

2019 年是新加坡推出《支付服务法》的重要一年，该法案概述了新加坡成为数字创新领先经济体的目标，并正式承认 Crypto 公司为合法运营企业，是新加坡对支付系统和支付服务提供商进行监管的前瞻性框架，它提供了对于 Crypto 公司的监管确定性和消费者保障，同时鼓励支付服务和金融科技的创新和增长。

时任新加坡金融管理局（MAS）首席金融技术官的莫汉蒂表示：“监管机构欢迎业界合作并制定指导方案，帮助银行和 Crypto/区块链初创公司加强监管合规。监管机构面临的挑战是在利用区块链技术和 Crypto 通证的潜在优势，同时确保风险得到控制。这一行业合作将有助于为金融科技参与者和金融机构颁布做法规范，以管理 Crypto 和区块链 （技术） 中的洗钱和恐怖主义融资等风险，并为进一步的技术开发和更广泛的行业采用创新技术奠定基础。”

新加坡在管制 VASP （服务提供商）的早期阶段采取了相对全面的“双管制”法。管理大多数运营商的立法是《支付服务法》，该法定义了虚拟资产支付 （DPT） 活动规则。一些公司已获准在该法律下运作。

根据《支付服务法》申请的公司与申请成为”认可市场经营者”（或”经批准的交易所”）的公司之间的主要区别是，后者需要注册以支持指定为证券的代币。在这种情况下，新加坡金融管理局（MAS）根据《证券和期货法》颁发的资本市场服务 （CMS） 许可证是必需的。

新加坡金融管理局也明确表示，需要有严格的监控程序，以防止操纵和滥用交易活动。

新加坡合规公司 Holland & Marie 的法律负责人 Chris Holland 表示：“如果许可证申请人没有为市场操纵目的而被监督，金融管理局可能会认为申请人不是适当人选。这样的结果将成为申请人不获得许可批准的充分理由。’”  

由于新加坡监管的开放，我们所熟知的 Binance、OKCOIN 等 Crypto 公司纷纷在列。

调查：新加坡对比特币的认知、采用和信任

今年 7 月，澳大利亚的一个 Crypto 独立储备指数公司向新加坡发起了一项调查，打算以此评估比特币在该国家的传播程度。

调查结果发现，90% 的新加坡人听说过比特币，而近 40% 的人拥有比特币。调查还发现，57% 的受访者喜欢加密货币，其中 45% 的人认为比特币是他们的最爱。

在采用方面，82% 的新加坡人打算长期持有比特币。在这些比特币持有者中，大约 45% 是男性投资者，而近 30% 是女性投资者，其他人未填写性别。

但调查显示，最引人注目的数据是与新加坡人如何看待比特币有关。大多数受访者认为它是一种投资资产，而 25% 的人认为它是一种价值存储。

调查结果证明，新加坡对比特币的认知程度、采用现状、信任度和信心在所有受访国家中高居首位，最终调查机构评分为 63 分。

CBDC 测试“基地”

一般的央行数字货币（CBDC）分为两种：一种是零售型的 CBDC，另一种是批发型的 CBDC。批发型 CBDC 主要是针对中央银行和金融机构，而零售型 CBDC 主要是针对普通民众用于日常消费。由于新加坡是一个依赖国际贸易的国家，所以新加坡当局早在 2016 年就开始了这两种 CBDC 的开发与布局。

今年 6 月，新加坡金融管理局（MAS）宣布，与国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行和其他组织合作，共同发起“零售 CBDC 全球挑战赛”。而挑战赛的重点是支持支付创新，鼓励全球金融科技公司和方案提供商提交创新的解决方案，以此来支持高效的支付和金融普惠。据悉，这场比赛吸引来自 50 多个国家的 300 多份参赛作品，其中一半以上来自亚洲。

上个月 MAS 公布，这场“CBDC挑战赛”有 15 家公司进入决赛，并正在接受行业专家的指导。入围者包括：澳大利亚澳新银行集团（ANZ Banking Group）；总部位于巴巴多斯的区块链支付公司 Bitt，该公司与东加勒比中央银行合作推出 DCash 数字货币；新加坡花旗银行；cLabs；Consensys；Extolabs；Giesecke+Devrient advance52；汇丰银行（HSBC Bank）；IBM；IDEMIA；IOG Singapore；Soramitsu；渣打银行（Standard Chartered Bank）；以及新加坡支付初创公司 Xfers。

这些入围决赛的公司或机构正在经历“加速阶段”来开发他们提交的解决方案，并将在 11 月举行的新加坡金融科技节上展示。

区块链及 Crypto 知识的普及教育

随着新加坡“张开双臂”拥抱区块链技术，大量资金（例如莱特币基金会）涌入新加坡来发展 Crypto/区块链行业。有了这样的环境，新加坡需要人力来与新兴的区块链行业相匹配。

这导致该国提供高质量区块链教育的教育机构数量激增。正如新加坡社科大学（SUSS）的 Lo Swee Won 教授在《新加坡区块链行业领袖交流会》上所说的：“学生们可以更多的去关注区块链技术发展的潜力，尽早的投入到新科技的浪潮里，学习相关编程技术。SUSS 正在提供相关的教育资源，开展相关课程，在教育上普及分布式账本技术，为以后区块链技术的广泛发展奠定基础。”

1. 新加坡国立大学

除了成为世界顶尖大学之一外，新加坡国立大学还拥有活跃的区块链/金融科技社区，该社区设有专门的区块链智囊团（Crystal Center），智囊团由诞生热门加密货币项目的实验室（如 Zilliqa 和 Kyber Network）创建。

除此之外，亚洲数字金融研究所（AIDF）是新加坡国立大学（NUS）的一个大学级研究所，由新加坡金融管理局、国家研究基金会和新加坡国立大学联合成立。亚洲数字金融研究所渴望成为思想领袖、金融科技知识中心和开发数字金融技术的实验基地，以及培养亚洲当前和未来的金融科技研究人员和从业人员。在众多先进的研究主题中，区块链也占有一席之地。

2. 南洋理工大学

在南洋理工大学可以看到许多“区块链黑客松”和区块链俱乐部在过去几年中如雨后春笋般涌现。2019 年该大学还成立了一个金融科技研究中心，专门从事区块链技术的研究。而该中心的专家小组一直在有关区块链和加密资产进行研究。

3. 新加坡管理大学

新加坡管理大学以其世界一流的研究和基础广泛的教学而得到国际认可。它设有关于区块链、金融科技和加密货币的各种课程和研讨会。

4. 新加坡社会科学大学

新加坡社科大学的金融科技和区块链集团一直与许多合作者一起积极举办区块链论坛和在线和离线活动。他们最近与新加坡区块链协会、Crypto 公司和金融机构合作，在受监管的金融交易中举办名为”零知识隐私”的活动。

5. 新加坡理工学院

新加坡理工学院是新加坡第一个也是最古老的理工学院，主要专注于与技术相关的课程，如工程和计算机系统。它们有许多伙伴关系，与各行业关系密切，这使得它们能够提供针对具体行业的方案。

6. 恩吉安理工学院

恩吉安理工学院是新加坡第二古老的理工学院，但却是新加坡的第一所全面采用区块链技术的高等教育机构，他们会在区块链上为学生颁发文凭。

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